对于《教育规划纲要》提出的扩大教育开放的战略措施及其意义,我们可以从以下几个方面理解。
第一,改革开放三十余年的经验充分证明了教育开放政策对于教育改革与发展的重要作用。改革之初,邓小平同志就提出“教育要面向现代化,面向世界,面向未来”,为教育的改革提出了根本性方向。其中教育面向世界,就是要把中国教育的改革与发展,放在世界经济、科技、教育发展的大背景下来思考和认识,学习不同国家成功的经验。可以说,我们三十余年来教育改革与发展所取得的成就,包括从教育观念的更新到教育体制的改革,是与我们采取积极的开放政策分不开的。
第二,随着经济全球化、知识经济的出现,世界各国经济实力的竞争最终取决于高素质人才的竞争。我们要积极参与国际经济竞争,加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进,就必须进一步扩大教育开放,提高我国的教育国际化水平,培养出大批具有国际视野的和具有参与国际竞争能力的人才。“教育国际化首先是一个视野,一个国际的视野,提高教育国际化的水平首先要提高我们的国际视野,站在世界的高度上,面向世界来观察我们的考虑和教育发展,来制定我们改革发展的目标和规划,要提升我国教育的国际地位、影响力和竞争力,要经常重视和研究经济全球化的动向,世界科学技术、教育改革发展的动向,要借鉴先进国家的教育理念和教育经验,培养在国际上有竞争能力的专家学者,培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务与国际竞争的国际人才。”[86]